Что мы сделаем в первую очередь
Мы намерены победить на парламентских выборах 2007 года и сформировать сильную фракцию в Государственной Думе. После этого мы будем добиваться:
самое срочное
· восстановления прямого действия Конституции РФ, а именно принципов демократизма и федерализма: мы восстановим выборность глав исполнительной власти регионов и мэров всех городов, мы восстановим прямые всенародные выборы представителей регионов в Совете Федерации, мы внесем изменения в Бюджетный кодекс и установим пропорции распределения налогов между федеральным центром и регионами в соотношении 50 на 50;
· принятия и реализации долгосрочной программы снижения зависимости национальной экономики от экспорта энергоносителей;
· денационализации и демонополизации экономики, начиная с крупнейших государственных корпораций топливно-энергетического комплекса;
для частного бизнеса
· ликвидации всех ненужных ограничений свободы предпринимательства, минимизации числа лицензируемых видов деятельности, упрощения порядка регистрации предприятий;
· сокращения контролирующих функций правоохранительных органов в сфере деятельности малого и среднего предпринимательства;
· обеспечения защиты прав собственности, прав инвесторов и кредиторов, повышения качества работы судов и исполнения судебных решений по этим делам;
· установления простого и быстрого порядка обжалования любых обременительных для бизнеса нормативных актов;
· отмены всех льгот и преференций в хозяйственной жизни;
· упрощения системы налогообложения для малого бизнеса;
· эффективной антимонопольной политики, жесткого контроля над деятельностью естественных монополий, вывода из них всех подразделений, способных работать в конкурентной среде;
· принятия законодательства, запрещающего совмещение властных и хозяйственных функций государственными и муниципальными органами, ликвидации практики «особых отношений» этих органов с номенклатурными фирмами;
· недопущения принятия нормативных документов и актов, касающихся регулирования экономики, без согласования с общественными советами и объединениями предпринимателей;
· принятия законодательных актов об административной и уголовной ответственности должностных лиц за дискриминационные решения, наносящие ущерб малому и среднему предпринимательству;
· размещения всех государственных и муниципальных заказов исключительно на конкурсных началах по прозрачным правилам;
в области экологии
· принятия государственной программы охраны природы, ужесточения ответственности и обеспечения ее неотвратимости за загрязнение окружающей среды, нарушение прав граждан на экологическую безопасность;
· стимулирования внедрения природосберегающих технологий в экономике;
в области военной
· восстановления отмененных отсрочек от призыва;
· установления и поддержания уровня денежного довольствия всем контрактникам, поступающим на военную службу, выше средней заработной платы по стране;
· принятия общевоинских уставов;
· проведения очередной аттестации всего офицерского состава;
о СМИ
· демонополизации информационного пространства, создания новых каналов телевидения; создания в России независимого общественного телевидения;
· законодательного запрета государственной цензуры в любой форме; введения уголовного наказания за осуществление действий, квалифицируемых как цензура;
в политической сфере
· принятия честного и справедливого избирательного законодательства, не позволяющего никакой власти в будущем заранее определять исход выборов;
· либерализации законодательства о политических партиях, неправительственных некоммерческих организациях;
· законодательного установления нового порядка выдвижения кандидатов на пост президента РФ, согласно которому кандидат может быть выдвинут только политическими партиями и их блоками.
Какие задачи мы ставим перед собой на ближайшие 10 лет?
Партия «Союз Правых Сил» берет на себя ответственность за решение в течение ближайших 10 лет следующих задач государственной политики:
государственная власть
· реформа государственного устройства на принципах партийности исполнительной власти и политической ответственности партии (коалиции партий), получившей на выборах поддержку большинства избирателей, за проводимую государством политику; выдвигать кандидатов на пост Президента Российской Федерации должны политические партии или их блоки;
экономика
· демонополизация и денационализация российской экономики, формирование конкурентной среды на всех рынках, структурное реформирование топливно-энергетического комплекса и железных дорог;
· снижение доли государства в структуре экономики до 15-20% ВВП;
· создание благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий для развития предпринимательства;
· повышение доли малого и среднего бизнеса в структуре экономики до 50%;
· реализация комплексной программы развития транспортного коридора «Дальний Восток – Санкт-Петербург»;
· принять и реализовать программу социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока;
правосудие, правоохранительные органы
· завершение судебной реформы на принципах: обеспечение подлинной независимости судов, уголовное преследование за любые попытки воздействия на суд, деполитизация деятельности следственных и судебных органов, совершенствование системы суда присяжных и, прежде всего, принципов отбора состава присяжных, внедрение системы электронного правосудия, обеспечивающего его открытость, прозрачность, оперативность и дебюрократизацию;
· реформа правоохранительных органов с целью резкого снижения в них уровня коррупции и повышения их эффективности;
армия
· принять новую концепцию национальной безопасности и военную доктрину России, адекватную новым вызовам национальной безопасности;
· реформировать российскую армию на следующих принципах: комплектование регулярных войск на добровольной основе, повышение внимания к «человеческому фактору» в Вооружённых Силах, улучшение условий контракта и прохождения службы; сокращение общей численности армии не менее чем в полтора раза с одновременным повышением денежного довольствия служащих по контракту не ниже средней заработной платы по стране; подчинение военно-кадровой политики, прежде всего, интересам граждан и общества, а затем – интересам военной организации государства;
· полностью решить проблему создания фонда современного служебного жилья, создать эффективный инструмент предоставления жилья в собственность военнослужащим, увольняемым с военной службы, через накопительно-ипотечную систему;
· планомерно оснастить вооруженные силы современными видами вооружения;
· обеспечить прозрачность военных доходов и расходов до уровня, соответствующего международным нормам и закону о государственной тайне;
· принять закон о гражданском (парламентском и общественном) контроле над военной организацией и военной экономикой;
здравоохранение
· реформа системы здравоохранения с целью обеспечить гражданам свободу выбора медицинских услуг, их гарантированное качество и доступность, стимулировать конкуренцию медицинских учреждений; реформа здравоохранения должна стимулировать повышение качества жизни граждан, снижение уровня смертности, привлечение частных инвестиций в сферу медицинских услуг и развитие системы финансирования здравоохранения через государственное и частное медицинское страхование;
образование
· провести модернизацию системы образования с целью создания условий конкуренции между учебными заведениями за средства, выделяемые государством на основе принципа «деньги следуют за учащимися»; четкое разделить платное и бесплатное образование; ликвидировать систему неофициальной платы за обучение в формально бесплатных учебных заведениях; зафиксировать ответственность государства за предоставление бесплатных образовательных услуг; ввести систему государственных именных обязательств, получаемых выпускниками средней школы и гарантирующих получение дальнейшего образования за счет государства в соответствии с результатами единого госэкзамена;
· стимулировать частные инвестиции в сферу образования;
· интегрировать Россию в европейскую систему образования, добиться взаимного признания дипломов и образовательных стандартов;
· обеспечить защиту академических и университетских свобод; не допускать вмешательства государства в дела академического и образовательного сообщества;
жилье
· внедрить комплексную программу ипотечного кредитования, которая сделает жилье доступным для граждан среднего достатка и молодых семей на условиях кредита на 20-30 лет под небольшой процент;
· провести разграничение собственности на землю в городах с приоритетом для собственников жилья;
· добиться строительства муниципального жилья для сдачи его в социальный наем малоимущим;
пенсионное обеспечение
· реформа пенсионной системы страны; поэтапный в течение 7-8 лет переход к сбалансированной распределительно-накопительной пенсионной системе, с персональными пенсионными счетами, взносы на которые делаются как гражданами, так и предприятиями, и сочетающей частные пенсионные фонды и государственные социальные гарантии с конкуренцией пенсионных фондов всех форм собственности за привлечение средств на пенсионных счетах на основе наиболее эффективного их инвестирования;
· стимулирование пенсионных накоплений гражданами;
· достижение европейских стандартов пенсионного обеспечения и качества жизни пенсионеров;
ЖКХ
· реформа жилищно-коммунального хозяйства, целью которой является: демонополизация рынка услуг ЖКХ, создание конкурентной среды в сфере ЖКХ, стимулирование привлечения частных инвесторов и собственников в сферу ЖКХ, модернизация инфраструктуры ЖКХ, повышение качества и расширение ассортимента услуг ЖКХ, снижение стоимости услуг ЖКХ при их стопроцентной оплате с учетом предоставления социальных гарантий малоимущим семьям; реализация прав собственников на управление домом, на землю;
сельское хозяйство
· завершение земельной реформы на принципах свободной продажи земли сельскохозяйственного назначения в частную собственность;
· программа поддержки частных фермерских хозяйств; освобождение фермерских хозяйств от налогов на период до трех лет;
демография и семья
· достижение и поддержка оптимального демографического баланса страны, основанного на росте эффективной рождаемости поколений, характеризующегося тем, сколько людей из числа рожденных выживают, социализируются, участвуют в экономической деятельности, становятся взрослыми и приходят на смену своим родителям;
· четкая миграционная политика государства на принципах привлечения на рынок труда недостающих категорий трудоспособного населения из-за рубежа и определения четкого порядка получения ими прав на трудовую деятельность в России, а также гражданства России при условии их приобщения к русскому языку и российской культуре; контролируемая государством миграция необходима стране с убывающим населением; миграционные барьеры не должны строиться по этническому признаку;
· упрощение процедуры получения гражданства для граждан стран СНГ, считающих себя русскими и для которых родным языком является русский;
· стимулирование усыновления гражданами РФ детей, оставшихся без родителей, в том числе из стран СНГ;
· обеспечение доступности детских дошкольных учреждений в том числе путем либерализации рынка услуг по уходу за детьми, включая частные (семейные) детские сады;
· повышение социального статуса многодетных семей;
местное самоуправление
· реформа местного самоуправления, закрепляющая за муниципалитетами определенные статьи бюджетных доходов, в том числе налог на прибыль; органам местного самоуправления должно быть выгодно развивать предпринимательство на своей территории; реформа должна четко разграничить предметы ведения, полномочия и ответственность органов местного самоуправления и государственной власти на всех уровнях; формирование законодательной базы, максимально способствующей развитию всех форм самоорганизации граждан в городах и селах; реализация конституционного права жителей Москвы и Санкт-Петербурга на полноправное участие в решении местных проблем;
экология
· стимулирование развития природосберегающей экономики и эффективной системы охраны окружающей среды, обеспечивающей благоприятную экологическую обстановку и воспроизводство природных ресурсов;
внешняя политика
· принять новую внешнеполитическую доктрину России, основанную на принципах интеграции в глобальный мир;
· отказаться от пагубной стратегии заигрывания с авторитарными режимами, построить истинно союзнические отношения с ведущими демократическими странами мира;
· включить в международную политическую повестку дня вопрос о перспективном вступлении России в Евросоюз;
· обеспечить безвизовый режим въезда граждан РФ в страны Европейского Союза;