Ну а его заместителям досталось всего-лишь прогнозирование экономического будущего США
Ну не все же всяким западным "экспертам" обсуждать эффективность российских антикризисных мер, вот и наш ответ турецкому султану.
Ссылку не могу дать, т.к. новость в ленте трейдера прошла.
США-ЭКОНОМИКА-ПЕРСПЕКТИВЫ-ОБЗОР
ОБЗОР: США практически исчерпали источники экономического роста, считают в Минфине РФ
Москва. 26 мая. ИНТЕРФАКС-АФИ - Принятые администрацией США меры по
стимулированию потребительского спроса и восстановлению экономики не дали
значительного эффекта, а дальнейшие факторы экономического роста в США либо уже
исчерпаны, либо близки к исчерпанию, заявила замминистра финансов РФ Оксана
Сергиенко, выступая на заседании "круглого стола" в Финансовой академии,
посвященного урокам мирового финансового кризиса.
По ее словам, анализ, проведенный экспертами Минфина, показал, что влияние
таких факторов стимулирования роста, как дефицит бюджета, денежно-кредитная
политика, а также потребительский спрос, будет в ближайшие годы достаточно
ограниченным.
По мнению Минфина, это означает, что мир находится в "величайшей
депрессии", а выход из нее затянется.
МЕРЫ ПОКА НЕ СРАБОТАЛИ
"В целом, если характеризовать ту стадию кризиса, в которой сейчас находится
мировая экономика и экономика США, то на наш взгляд, ее можно назвать только
"Величайшей депрессией", - заявила О.Сергиенко.
Она напомнила, что в конце 2008 года и начале 2009 года многие страны
предпринимали беспрецедентные меры по стимулированию экономического роста.
В частности, все мировые центробанки снижали процентные ставки. В США
ключевые ставки составляют 0-0,25%. Если в докризисные годы средние темпы роста
денежной массы М2 составляли в США 7-9%, то за прошлый год показатель М2 вырос
на 100%.
При этом США проводят чрезвычайно мягкую бюджетную политику. Дефицит
бюджета США за истекшие 7 месяцев (финансовый год в США начинается с 1 октября)
составил $802 млрд, что в 5 раз выше, чем за аналогичный период прошлого года.
По последним данным дефицит бюджета США в этом году составит 13% ВВП,
дефицит бюджета стран Евросоюза - 7,5% ВВП.
Однако несмотря на принятые меры, "за последние 2-3 недели вышло очень
много статистических данных, которые свидетельствуют о том, что ситуация в
мировой экономике остается достаточно сложной", сказала О.Сергиенко.
Значительный рост индексов и рост цен на нефть она объяснила, в частности,
усилиями по "накачиванию" экономики деньгами. По ее словам, действительно часть
индикаторов в январе-феврале находилась в положительной зоне, но уже в
марте-апреле стало понятно, что все не так благополучно в мировой экономике и
все индикаторы реальной ситуации падают.
В частности, в IV квартале 2008 года падение ВВП США составило 6,3%, в I
квартале - 6,1%. "Это с натяжкой можно назвать замедлением падения. Замедление,
если и происходит, то не очень значительное, экономика США продолжает падать,
причем достаточно уверенно", - сказала О.Сергиенко.
Меры США пока не привели к восстановлению потребительского спроса, считает
она. Например, товарооборот в марте сократился на 1,3%, в апреле - на 0,4%. "Все
эксперты прогнозировали, что показатели торговли будут в позитивной плоскости,
начиная с принятия антикризисной программы США. Однако позитивными были только
январь и февраль", - отметила О.Сергиенко.
По ее мнению, ситуация с инфляцией тоже говорит о том, что "раскачать"
потребительский спрос на сегодняшний день пока не удается. Если в январе-феврале
наблюдались признаки роста цен, то в марте-апреле цены вновь начали падать (на
0,4% и 0,7% соответственно).
"Это очень негативный сигнал, который свидетельствует о том, что, несмотря на
все чрезвычайные меры, которые ни в один из предыдущих кризисов не принимались,
восстановить или хотя бы существенно замедлить темпы падения американской
экономики пока не удается", - сказала замминистра.
По ее словам, загруженность мощностей в США в апреле достигла минимального
значения за период наблюдений с 1967 года.
Падение промпроизводства в США замедляется, в апреле оно составило 0,5%. Но
если смотреть в годовом выражении, то падение составило 12,5%, сказала
замминистра. "Это большая величина для такой устойчивой и маловолатильной
экономики, как США", - считает она.
Кроме того, наблюдается негативная тенденция в секторе строительства, а для
США это один из ключевых секторов экономики, отметила О.Сергиенко. Данные за
апрель показали, что строительство новых домов сократилось на 12%.
ИСТОЧНИКИ РОСТА ИСЧЕРПАНЫ
"Перспективы не столь оптимистичны, как оценивают многие. Все источники
экономического роста (в США) либо уже исчерпаны либо близки к исчерпанию", -
сказала О.Сергиенко.
По ее словам, прежде всего, это касается дефицита бюджета США. На 2009
финансовый год дефицит бюджета США запланирован в размере $1,9 трлн.
При этом с 2010 финансового года начнется реализация политики сокращения
дефицита бюджета: администрация США планирует снизить его с 13% ВВП в 2009 году
до 9% ВВП в 2010 году и до 6,5% ВВП в 2011 году.
Замминистра напомнила, что недавно глава Минфина США Тимоти Гайтнер заявил,
что дефицит бюджета в среднесрочной перспективе нужно снизить до 3% ВВП в связи
с опасениями снижения рейтинга США с уровня ААА.
"Даже если рейтинговые агентства не будут снижать рейтинг США, все равно Китай,
Россия и другие страны-экспортеры понимают сложную ситуацию в экономике США и
спрос на казначейские облигации будет постепенно снижаться", - считает
О.Сергиенко.
"Этот процесс медленный, невозможно в одночасье разломать экономическую
структуру, но разворот в этом направлении уже очевиден", - сказала она.
Например, по апрельским данным, инвесторы на 70% сократили вложения в
долгосрочные бумаги США, сообщила замминистра.
"Таким образом, ключевой элемент стимулирования американской экономики - высокий
дефицит бюджета - по всей видимости, будет сокращаться по объективным причинам
вне зависимости от желаний американской администрации", - полагает О.Сергиенко.
Другим источником стимулирования роста является денежно-кредитная политика.
Однако ключевые процентные ставки в США близки к нулю, поэтому дальнейшего
смягчения ожидать не приходится, отметила замминистра.
Она обратила внимание, что, несмотря на такие низкие процентные ставки,
банки за последние 3 месяца, по сути, перестали кредитовать, поскольку кредитные
риски оцениваются очень высоко. По ее словам, на начало текущего года кредитный
портфель США достиг своего пика - $10 трлн, а за истекшие 4 месяца он сократился
на $400 млрд.
"Это существенная величина, США находятся в периоде кредитного сжатия", -
отметила О.Сергиенко.
Она напомнила, что экономика США на 70% "потребительская", однако высокая
безработица будет противодействовать увеличению внутреннего спроса. "Потребление
не может быть поддержано падающей зарплатой, сокращением большого количества
работников", - сказала О.Сергиенко.
По ее словам, по итогам апреля безработица в США составила 9%, это самый
высокий уровень с 1983 года. При этом, по последним прогнозам администрации США,
безработица будет расти вплоть до 2012 года, когда она составит 11%.
О.Сергиенко считает, что фактор цен на активы также не в пользу
экономического роста в США. По ее словам, цены на недвижимость в США с момента
пика сократились на 32% и не исключено, что они упадут еще на 5-15%. При этом
замминистра напомнила, что бывший глава Федеральной резервной системы Алан
Гринспен недавно высказал мнение, что падение цен на недвижимость более чем на
5% приведет к новому кризису ипотечного кредитования.
"Поэтому дальнейшие источники экономического роста достаточно ограничены", -
полагает О.Сергиенко.
БЛИЖАЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
"Выход из мировой рецессии затянется, восстановление будет долгим и длительным",
- сказала замминистра. Она отметила, что таких же оценок придерживается и МВФ. В
частности, глава МВФ Доминик Стросс-Кан недавно сказал, что восстановление
мировой экономики начнется во второй половине 2010 года.
"Если до недавнего времени администрация США говорила, что восстановление
экономики США начнется с III квартала 2009 года, то сейчас приходит все больше
данных, которые говорят, что кризис затянется", - сказала замминистра.
По ее словам, все сейчас уходят от ответа, когда начнется восстановление, а
любые прогнозы сопровождаются рядом условий: "если банковская система не будет
иметь дополнительных проблем", "если ситуация с фондовым рынком, с рынком
недвижимости будет развиваться по позитивному сценарию".
О.Сергиенко отметила, что очень большой вклад в падение ВВП США вносит
сокращение запасов в целях экономии оборотных средств. По ее мнению, итоги
II-III-IV кварталов зависят от того, как сильно будут сокращаться запасы. В
апреле сокращение запасов замедлилось, но это приведет к более медленному
падению экономики США. В этом случае кризис будет более затяжным, считает
замминистра.
По ее словам, перспективы следующего года также зависят от того, насколько
удастся восстановить потребительский спрос и насколько быстро восстановится
строительная отрасль США, которая сейчас находится в глубочайшей стагнации.
"Ситуация в мировой экономике усугубляется тем, что если все прошлые годы
сбережения были отрицательными или находились на нулевой отметке, то на
сегодняшний день сбережения составляют 4-5%", - сказала замминистра.
Она отметила, что опасность утраты работы и неопределенность перспектив
выхода из кризиса заставляет людей сберегать, а не потреблять. С точки зрения
долгосрочного роста хорошо, если деньги будут вложены в банковскую систему и
будут служить базой для роста кредитов, но в краткосрочном плане это усугубляет
ситуацию, полагает О.Сергиенко.
