ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.04.2006 N 229
"О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ СТАБИЛИЗАЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Документ утвержден в соответствии со статьей 96.4 Бюджетного кодекса РФ, предоставляющей Правительству РФ право определять порядок управления средствами Стабилизационного фонда РФ (далее - Фонд).
Созданный 1 января 2004 г. Фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, которая образуется за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть и подлежит обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.
...
Размещение средств Фонда
Как и ранее, управление средствами Фонда может осуществляться путем приобретения за счет его средств:
- иностранной валюты в долларах США, евро и английских фунтах стерлингов;
- долговых обязательств иностранных государств, в которые могут размещаться средства Фонда.
Приобретаемая иностранная валюта размещается на специально открытых в Центральном банке РФ счетах (далее - валютные счета). При этом Правительством РФ установлено, что за пользование денежными cредствами, находящимися на валютных счетах, Банк России уплачивает проценты в соответствии с заключенным с Федеральным казначейством договором банковского счета. Разработка и утверждение условий такого договора (включая порядок расчета и зачисления процентов, начисляемых на остатки средств, имеющихся на валютных счетах) поручены Минфину РФ.
Долговые обязательства, в которые могут размещаться средства Фонда
К долговым обязательствам, разрешенным для приобретения за счет средств Фонда, по-прежнему отнесены высоконадежные долговые обязательства в форме ценных бумаг, эмитентом которых являются правительства США и тринадцати европейских государств (Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Испании и Великобритании).
Вместе с тем, Постановлением несколько изменен перечень требований, предъявляемых к таким обязательствам.
В частности, минимальный и максимальный сроки до погашения выпусков долговых обязательств должны отвечать нормативам, которые будут утверждены Минфином РФ (согласно Постановлению Правительства РФ от 30.09.2004 N 508 текущий срок до погашения выпуска не должен был превышать один год для дисконтных и десять лет для купонных долговых обязательств).
Минимальный объем выпуска находящихся в обращении обязательств, номинированных в фунтах стерлингов, понижен с 1 до 0,5 млрд. английских фунтов.
Кроме того, применительно к долговым обязательствам, в которые могут размещаться средства Фонда, Постановлением установлены два новых требования:
- выпуски таких обязательств не должны предназначаться для частного (непубличного) размещения;
- их номиналы должны быть фиксированными.
В то же время требования, касающиеся рейтинга долгосрочной кредитоспособности эмитентов долговых обязательств, предельных номинальных объемов приобретаемых долговых обязательств одного выпуска, и ряд иных требований оставлены без изменений.
Отчетность о размещении средств Фонда
Квартальные и годовые отчеты о размещении средств Фонда будут направляться Минфином РФ в Правительство РФ в составе отчетности об исполнении федерального бюджета.
Наряду с информацией об объемах приобретенной иностранной валюты и некоторыми другими определенными Постановлением сведениями, в квартальные отчеты включаются данные о расчетных ставках процентов и расчетных суммах дохода за пользование денежными средствами, находящимися на валютных счетах, а также о доходах, полученных от размещения средств Фонда в долговые обязательства иностранных государств.
Что касается годовых отчетов, то в них (помимо информации, включаемой в квартальные отчеты) будут отражаться сведения об остатках средств на валютных счетах и о процентах, уплаченных за пользование этими денежными средствами, а также о годовом доходе, полученном от размещения средств Фонда в долговые обязательства иностранных государств.
Согласно перспективному финансовому плану РФ на 2006 - 2008 годы, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 21.03.2006 N 399-р, объем средств Фонда на конец текущего года составит 2 099, 21 млрд. рублей....